El Gobierno de Canarias ha estado buscando durante los últimos meses un socio que se encargue de planificar y ejecutar un plan de comunicación corporativa y periodismo de marca para promocionar las islas como destino turístico. Servicios que van desde la realización de contenidos editoriales para publicar en medios propios y externos, a la dinamización de las redes sociales o la gestión de comunicación de crisis.
Es una cuenta bastante exigente, pues el Gobierno de Canarias requiere que su proveedor dedique una decena de profesionales al equipo principal técnico, incluido un director de Comunicación y personal destacado en mercados clave, como Reino Unido, Irlanda, Alemania, Francia o los Países Nórdicos. Además, la agencia tendrá que aportar varios equipos de ejecución para los diferentes proyectos.
Dado este nivel de dedicación, Turismo de Canarias ha fijado un presupuesto inicial de 14 millones de euros (sin impuestos incluidos) por los cuatro años de contrato (unos 3 millones de euros al año). De ese importe, los gastos de personal suponen unos 4 millones de euros. Aunque si el contrato se prorroga los otros dos años opcionales, entonces el contrato alcanza una valoración económica de 23 millones de euros, incluidas las posibles modificaciones.
Inicialmente, se presentaron a este concurso público las firmas de comunicación LLYC, Harmon, MARCO, Interprofit, Mediapro y Morillas. Estas dos últimas fueron excluidas del proceso por no reunir los requisitos previos.
Para valorar las propuestas de las agencias, el Gobierno de Canarias estableció una primera criba técnica, en la que una mesa de expertos enjuició varios ejercicios prácticos. Con bastante diferencia sobre los demás, LLYC fue la que alcanzó la mayor puntuación en esta fase (37,3 puntos sobre un máximo de 40), mientras que Interprofit fue la segunda clasificada (22 puntos), MARCO, la tercera (19,5) y Harmon, la cuarta (18).
Seguidamente, Turismo de Canarias pasó a valorar las propuestas económicas de las licitantes. En esta parte del concurso, Harmon sobresalió como la agencia que mejores condiciones económicas propuso. Obtuvo en esta fase 59,64 puntos sobre un máximo de 60. Aquí el Gobierno autonómico tuvo en cuenta aspectos como la comisión de agencia o el coste por hora.
Harmon tuvo que justificar su propuesta económica, calificada inicialmente como anormalmente baja.
Tanto es así que la mesa de contratación calificó inicialmente como «anormalmente baja» la propuesta económica de Harmon. En concreto, saltó la alarma en la parte del coste por hora del equipo principal. En este apartado, Harmon fijó una media ponderada de 44,27 en el precio por hora, frente a los 79,55 de LLYC.
Para justificar ese precio, Harmon alega que su oferta es «plenamente razonable dentro del sector». También se sirve de su solvencia económica-financiera y de su capacidad operativa y de personal, con más de 140 empleados en plantilla para justificar los valores económicos propuestos. Además, argumenta que el coste salarial fijado en su oferta se encuentra «alineado con el mercado», que es capaz de optimizar costes gracias a la amortización de sus herramientas tecnológicas y estandarización de procesos y que pueden ajustar su margen de contribución para obtener un mayor volumen de clientes.
El Gobierno de Canarias aceptó esta argumentación y decidió mantener a Harmon en el concurso público. Hizo lo mismo con Interprofit, cuya propuesta económica también fue catalogada como anormalmente baja, en su caso en el apartado de descuentos.
Sin embargo, esta circunstancia no tuvo finalmente ningún efecto en el proceso de selección, pues en el cómputo global LLYC obtuvo una puntuación muy superior a la del resto de agencias presentadas. Recibió una puntuación total de 93,48 puntos, frente a los 77,64 de Harmon, que quedó en segunda posición.
De momento, no hay adjudicación oficial. Si nada se tuerce, llegará en los próximos días y ya a partir de ese momento se podrán firmar los contratos entre ambas partes.
De ganar finalmente esta cuenta, LLYC consolidará su presencia en el sector del turismo, tras adjudicarse recientemente contratos de Turespaña y de Turismo de Tenerife.
