Turespaña adjudicó el pasado mes de noviembre a UM la gestión de sus redes sociales, tal y como publicó este medio. La agencia de medios de IPG Mediabrands se hacía con un contrato de 13 millones de euros y una duración de cuatro años. Es decir, la cuantía anual era de unos 3,5 millones de euros.
El concurso público estuvo muy ajustado. UM quedó en primera posición, con una puntuación global de 82,06; tan solo dos centésimas por encima de la valoración que recibió LLYC (82,04), la segunda clasificada.
De hecho, LLYC fue la primera de la clasificación en el apartado técnico, con 45 puntos obtenidos sobre un máximo de 49. UM fue segunda en este apartado, con 44. En esta parte, Turespaña evaluó fundamentalmente el equipo de trabajo de las agencias y su estrategia, y enfoque global del social media plan.
Ya en el plano económico, UM fijó un precio por los costes fijos del servicio de 1,12 millones de euros y otros 1.520 euros en el apartado de tarifario para la creación de contenidos. Por su parte, LLYC ofreció un coste fijo algo inferior (1,03 millones de euros) a su principal rival, pero fue bastante superior el tarifario (2.420 euros).
Fue tan ajustado el resultado final en favor de UM, que LLYC presentó un recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
El resultado de este proceso de selección público fue muy ajustado: tan solo dos centésimas entras las dos mejores propuestas.
Realmente fue un doble recurso. Por un lado, LLYC detectó un presunto error en la valoración de la oferta de UM relativa a la experiencia laboral de varios de sus profesionales. En uno de los casos -el de un social media manager-, Turespaña valoró con el máximo posible -2 puntos- su curriculum como si tuviera seis años de experiencia, cuando en realidad tiene cuatro. Por tanto, el Tribunal dicta que se debería haber calificado a este profesional con 1 punto, y no con 2.
Ante esta situación, el Tribunal ordena la anulación de la adjudicación y también retrotraer el procedimiento a fin de volver a valorar las ofertas de las agencias. En ese caso, al perder un punto UM, la ganadora presuntamente sería LLYC.
Autoexclusión de Media Sapiens y Coonic
Además de ello, LLYC protestó por la no exclusión de la UTE conformada por Media Sapiens y Coonic. Ambas agencias presentaron la oferta más barata -947.000 euros- pero al poco tiempo decidieron ellas mismas autoexcluirse por razones «económicas y comerciales». Turespaña no les dejó hacerlo por no haberlo comunicado en el plazo habilitado para ello.
Esta decisión perjudicó a LLYC, porque si se hubiera excluido a la UTE, serían ellos los que habrían obtenido la puntuación más alta en la fase económica del concurso.
En su recurso, LLYC argumenta que la decisión de Media Sapiens y Coonic de renunciar al concurso realmente sí se hizo en el plazo indicado. Nuevamente, el Tribunal Administrativo da la razón a LLYC en este punto y decide que Turespaña debía haber autorizado esa autoexclusión. También en este caso exige a Turespaña retrotraer el proceso de selección al momento donde debía haber aceptado la renuncia de la UTE.
Ahora toca mover ficha a Turespaña y debe decidir qué hacer con este concurso público. Si reelabora las valoraciones de las ofertas recibidas por las agencias, debería ser LLYC la ganadora, pues habría obtenido la mayor puntuación. Preguntado por este medio, Turespaña no ha querido ofrecer información alguna.
